记者 辛圆
国家发展和改革委员会微信公众号周四发布消息称，发改委、财政部发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《措施》），就统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新提出三方面16项具体措施。
本次发布的措施有两大特点，一是大幅度扩大了支持范围，二是进一步加大了对重点领域以旧换新的补贴力度。
国家发改委副主任赵辰昕在新闻发布会上表示，在设备更新方面，在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅，医疗等七个领域设备更新和循环利用基础上，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等等领域的设备更新，以及重点行业节能降碳和安全改造。
在消费品以旧换新方面，赵辰昕表示，借鉴部分地区比较成熟的经验，将个人消费者乘用车置换更新、家电产品和电动自行车以旧换新、旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造所用物品和材料购置等一并纳入超长期特别国债资金支持范围，更好满足居民消费升级需求，提高居民生活品质。
措施的另一个重要特点是大幅度提升了补贴标准。“比如在汽车报废更新方面，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准的购买新能源汽车补贴1万元，燃油车补贴7000元，分别提升到2万元和1.5万元，都增长了一倍，甚至一倍多。”赵辰昕说。
《措施》指出，在《汽车以旧换新补贴实施细则》（商消费函〔2024〕75号）基础上，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴标准提高至购买新能源乘用车补2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补1.5万元。
根据今年4月发布的“商消费函〔2024〕75号”，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。
另外，《措施》表示，对个人消费者购买二级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格的15%，对购买一级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。
在加力支持消费品以旧换新方面，《措施》提到，直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，用于支持老旧营运货车报废更新，提高农业机械报废更新补贴标准，提高新能源公交车及动电池更新补贴标准，支持地方提升消费品以旧换新能力，提高汽车报废更新补贴标准，支持家电产品以旧换新等方面。
赵辰昕表示，与投资补助等传统支持方式不同，这次直接向地方安排资金是赋予地方更大自主权，在符合“两新”总体要求的情况下，充分发挥地方的创造力，也有利于更加快速和便捷地将这些“真金白银”的优惠直达消费者。
另外，在优化设备更新方面，《措施》提出，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，降低超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不低于1亿元”要求，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
“我们充分考虑了不同领域、不同项目类型的特点，降低资金申报的门槛，更有效地支持单体规模小，但是点多量大面广的设备更新改造。”赵辰昕说。
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