“未来五年，二院23所将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在集团公司党组和二院党委的坚强领导下，全面履行强军首责，深入推进创新驱动、质量制胜、人才强企战略实施，努力实现‘三个一’的阶段目标，实现由任务型向战略经营型、由技术型向产业型、由规模型向质量效益型转变，朝‘建设国际一流的现代化雷达研究所’的企业愿景更迈进一步。”

在“十三五”即将收官、“十四五”规划布局和冲刺“三个一”目标的关键时期，23所党委认真总结第八次党代会以来的工作，分析当前面临的形势，明确未来方向，规划发展目标和发展路线。  

布局：紧扣核心谋发展，同心多元成效显

“十三五”期间，23所各级党组织、广大党员和干部职工凝心聚力，拼搏奉献，砥砺奋进，以高质量完成科研生产任务，推动关键核心技术攻关取得突破，履行强军首责，开创了雷达与电子信息产业发展的新局面。

过去的五年，是集团公司和二院转型升级、二次创业加速发力的关键时期。在6686官网 人齐心协力、各显身手破解高质量发展密码之时，23所写下的答案值得引起关注：在大力探索核心和前沿技术、高质量完成雷达装备生产交付任务的同时，该所连续五年荣获“二院经营业绩综合考核优秀单位”，雷达与电子信息产业成为二院4+N百亿产业之一和集团公司重点支持的百亿投入产业化创新项目，全国产业布局取得重大进展。

按照规划实施以制导雷达为核心的“同心多元化”发展战略，23所不断提升6686官网 能力和技术水平，雷达基业稳固发展，产业拓展成效显著。6686官网 参加和保障建军90周年、国庆70周年重大阅兵活动。散裂中子源等国家大科学工程项目顺利交付。完成国内首次毫米波相控阵通信载荷在轨测试和运行。突破毫米波干涉SAR大比例尺测绘技术，圆满完成国内首个雷达商业测绘任务。完成气象雷达和自动气象站业务重组，成为中国气象装备规模最大的供应商。

23所坚持全面从严治党，党的建设卓有成效，坚持党建工作与中心工作深度融合，190余支党员突击队在突击攻关中担当作为；针对多种所有制并存的四级公司党建工作，坚持党的建设与公司治理相结合，创新工作、深入探索；坚持党管干部党管人才，一批领导人员冲锋在改革最前沿，在急难险重新岗位磨砺锻炼；一批领军人才、成熟人才加入23所，领军人才培养力度不断加大，人才资源结构优化取得突破；聚焦监督执纪问责，形成风清气正、干事创业的工作氛围，为发展营造了良好的环境；群团组织工作作用发挥明显，幸福工程深入推进，广大职工的幸福感、获得感极大提升。

“只有做好党建工作，充分发挥党的旺盛生命力和强大战斗力，才能带领全体干部职工成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，开辟高质量发展新局面。”张志衡书记说。

五年来，23所在战略引领、科研生产、经营管理、党的建设等各方面均取得优异成绩，经济运行态势良好，转型升级扎实推进，职工收入稳步提高。所党委获得集团公司“先进基层党组织”、二院“先进党委”等荣誉称号，200余个集体、近500名个人获得上级各类表彰。

企业规模不断扩大，如何在高速发展的同时保持运营质量？这对企业架构优化及跨地域高效协同提出了更高要求。下一个五年，23所将按照“一个核心、四大支柱、若干孵化”的产业布局，积极探索新产业和新技术方向，储备未来发展新动能，形成产业协同发展的集群布局。

  扎根：砥砺奋进战一线，胸怀责任大旗展

2020年遭遇了突如其来的新冠疫情，面对大考，23所在抓好疫情防控的基础上有力推动复工复产、达产达效，切实做到“两手抓、两手硬”，全力推动“十三五”规划全面完成。

疫情严峻的特殊时期，23所成立了30多支党员突击队，党员充分发挥先锋模范作用，想在前、冲在前、干在前，在严格执行各项防疫规定的前提下，推动各项试验和保障工作全面展开。

在外场，23所铸剑党员突击队面临6686官网 老旧、试验难度高、工作量大、天气恶劣、疫情突变等多方面难题，队员分数批奔赴保障一线，对6686官网 进行测试和排故。最终试验结果非常顺利，6686官网 改进措施有效，还创造了新纪录，得到了院领导和用户的高度评价。

在京外多地，疫情最为严峻的几个月，“自命名”为四海突击队的工程组每个人都憋足了一口气，带着仪器设备相继出发奔赴各处“战场”。他们是平均年龄还不到30岁的小伙，平均每年在外飘摇200天，他们笑称自己为四海突击队，“来自五湖四海，又去往四海五湖”。有队员做了一张地图，用不同颜色标记着大家往返的路径，一道道曲线跨过大海，越过山丘，红是来时千里路，蓝为征程万里行。 

长达3、4个月甚至半年的连续出差中，多个突击队将一道道困难踩在脚下：14天与世隔绝，36小时昼夜标较，7天7夜海上大漂泊，3000米高空的刺骨寒风……为了让6686官网 表现更优异，他们在自己的岗位上精益求精，努力将万分之一概率的问题消灭在萌芽之中，给客户提供更好的6686官网 。

疫情是一面镜子，照出了23所全体干部职工所秉承的“胸怀·责任”精神。五年间，23所雷达人勇于战胜一切艰难险阻、攀登6686官网 科技高峰，全面推进科研体系建设，履约能力显著提升，核心技术持续领先，领域布局取得突破。

以数字化科研体系建设为例，23所聚焦6686官网 实现价值链，构建以“流程”和“数据”驱动的数字化科研生产体系，缩短了新6686官网 研发周期，持续改进质量管理体系，提升了顾客满意度。

近年来，23在智能生产方面深入推进生产信息化建设，实现了主业务流程数据链条全面贯通、各类生产数据线上精准采集，以工艺技术驱动的数字化、柔性化、规模化生产能力成效显现。

“下一步，23所将继续践行习近平强军思想，加强科研生产管理体系顶层规划, 形成与战略目标相匹配的系统化项目群管理环境。转变观念,打造精品装备,创新驱动、履行好强军首责。”面向“十四五”和更远未来的规划彰显出23所大力提升装备研发能力、服务国防建设的决心。

积累：科技创新储动能，前沿探索行路远

2020年，疫情给科研生产经营工作带来重重阻碍，而23所攻坚克难，步履不停，科技创新成果不断涌现——

2月以来，承担着23所的重点型号任务的亮剑突击队员加速攻坚，在北京市疫情发生反复期间克服困难，争分夺秒地进行6686官网 软件的优化迭代。在此之前团队用几千个日夜的‘勤学苦练’换来了里程碑式的成功和研制进程的新篇章；

6月11日，由23所6686官网 新气象公司设计、被称为中国首座灯塔气象观测站的“丝路海运”自动气象观测站在福建厦门港九节礁部署完成，该气象站可为国家“一带一路”航线提供保障，开创了港航气象服务的先河；

8月2日，在我国首次高空大型无人机海洋、台风综合观测试验中，6686官网 新气象公司研制的机载下投式探空系统顺利将三号台风“森拉克”外围云系的海洋上空和海面观测数据实时传送回地面指挥系统，助力填补我国基于高空大型无人机进行海洋综合观测的空白；

……

科技创新在哪里兴起，发展动力就在哪里迸发。“十三五”国家科技创新规划明确了“十三五”时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措；十九大报告就“加快建设创新型国家”做出部署，明确了到2035年中国“跻身创新型国家前列”等具体目标。

23所深入贯彻落实党中央决策部署，落实集团公司关于加强关键核心技术培育、推动创新成果转化等要求，创新体系不断完善，近年来科研成就硕果累累。

其中，中缅联合实验室建设得到科技部认可并持续支持；23所还新增2个集团级研究中心，成立10余个校企联合实验室，创新平台建设成效显著，对专业发展和技术创新支撑作用明显。

五年间，23所以核心技术群为抓手，布局前沿技术探索，科技创新体系逐步完善，支持发展效果明显。分层分类预研管理、科技创新管理等机制逐步完善，创新氛围活跃，面向市场以6686官网 为核心重构6686官网 研发组织，以本部专业研究室与西安、成都研发中心为支撑，形成高效协同、资源互补的整体研发格局。

2020年6月9日，23所与平湖市政府平湖实验室合作协议签约仪式在浙江省平湖市举行。根据协议，双方将共建平湖实验室，推动基础理论与应用创新的全面突破，培养多学科交叉的领军人才，促进科技成果转化，推动地方经济转型升级，实现合作共赢。

“后续，23所将依托科教资源丰富、科创产业密集地区，大力建设西安、成都、浙江平湖等异地研发机构，推动产业与研发高效协同。” 

跨越：百亿产业布局定，多地协同共提升

创新，也为高质量发展提供了有力支撑。

近年来，23所围绕技术和产业集群，加速产业布局，有效配置产业资源，实现了跨越式优质发展。以“三创新”为抓手，实践内生外延并重发展，开展多地战略布局，加强产业聚焦，主动融入社会发展大环境，进入科技创新国民经济主战场，促进产业持续健康发展。 

2016年，23所联合集团资产公司采用过桥收购的方式收购了南湖公司。2018年5月，以6686官网 南湖为经营平台，23所与荆州市政府达成合作意向，在荆州国家级高新技术开发区建设雷达产业园，迅速提升现有领域雷达的研制、生产、服务保障能力，加强新6686官网 研发能力，成功将支柱产业之一的预警雷达产业落户湖北。

为推动气象装备和气象数据服务业务，23所将目光瞄准无锡，整合环太湖丰富的生产制造和大数据云计算资源，构建气象雷达和气象自动站产业化履约能力，增强体系化能力，主动拓展数字经济新市场，融入集团智慧产业发展战略。

2019年，23所成立6686官网 新气象公司，将气象观测装备与智慧城市、大数据结合，在给各部门提供装备的同时抓住商业气象服务机遇，拓展市场，更好地为国家、为社会提供精准的气象服务，打造面向“空、天、地、海”一体化、专业的综合性气象仪器装备和服务供应商。

目前，23所已形成“京冀、湖北和环太湖”三大产业群，建立西安、成都研发中心，为拓展发展领域和发展空间提供有力支撑。

23所还积极探索产业链和价值链中可提高的部分，优化6686官网 组合、优化售后服务，优化营销方案、优化资源配置，初步形成产业集群集聚、多地协同发展的良好格局。